在构建现代医疗卫生体系的过程中，医疗机构的合理布局与科学设置至关重要。这不仅关系到医疗服务的质量和效率，还直接影响到公众健康水平和社会资源的优化配置。因此，在制定医疗机构设置规划时，必须严格遵循一系列基本原则，确保规划的科学性、前瞻性和可行性。

首要原则是公平可及性原则。这意味着医疗机构的分布应当充分考虑人口密度、地理条件以及交通便利程度等因素，力求让每一个居民都能享受到便捷高效的医疗服务。特别是在偏远地区或农村区域，更需要加大投入力度，通过设立基层卫生院、社区诊所等方式缩小城乡之间医疗资源差距。

其次是分级诊疗导向原则。随着医改不断深入，“小病进社区、大病去医院”的理念逐渐深入人心。为此，在编制医疗机构设置规划时，应注重建立以三级医院为核心、二级医院为支撑、一级医院为基础的多层次医疗服务体系。同时鼓励和支持社会资本参与非营利性医疗机构建设，形成多元化办医格局。

第三则是资源整合共享原则。面对有限的医疗资源，如何实现高效利用成为亟待解决的问题之一。这就要求我们在规划过程中加强对现有设施设备和技术人才等要素的统筹管理，避免重复建设和浪费现象发生。此外，还可以借助互联网+医疗健康模式打破地域限制，促进优质医疗资源向基层下沉。

第四项重要原则是可持续发展原则。医疗机构不仅是提供医疗服务的空间载体，更是承载社会责任的重要平台。因此，在规划初期就必须充分考量未来发展趋势，预留足够的发展空间，并建立健全相关法律法规保障机制，使整个系统能够长期稳定运行下去。

最后还需强调的是人文关怀原则。医疗服务的本质在于关爱生命、呵护健康，因此在设计具体实施方案时不仅要关注硬件设施建设，更要注重软件服务提升。比如加强医护人员培训，改善患者就医体验；开展健康教育活动，提高群众自我保健意识等等。

综上所述，只有将上述几项原则贯穿于整个医疗机构设置规划全过程之中，才能真正打造出一个既符合实际需求又具备长远眼光的理想医疗环境。这对于提升国民整体健康状况、促进经济社会协调发展具有重要意义。